Уголовная ответственность за возбуждение ненависти
или вражды, а равно унижение человеческого достоинства
Конституция Российской Федерации провозглашает человека, его права и свободы
высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защиту - обязанностью государства
(статья 2) и устанавливает, что права и свободы человека и гражданина могут быть
ограничены федеральным законом только соразмерно конституционно значимым целям
В Российской Федерации признаются идеологическое и политическое многообразие,
многопартийность; никакая идеология не может устанавливаться в качестве
государственной или обязательной. Запрещается создание и деятельность общественных
объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ
конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв
безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание
социальной, расовой, национальной и религиозной розни (статья 13 Конституции
Российской Федерации).
Согласно Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство
прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка,
происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства,
отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а
также других обстоятельств; запрещаются любые формы ограничения прав граждан по
признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной
принадлежности (статья 19).
Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает
пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или
религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального,
религиозного или языкового превосходства (статья 29).
Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а равно на
унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы,
национальности, языка, происхождения, отношения к религии либо принадлежности к
какой-либо социальной группе, влекут уголовную ответственность по статье 282 УК РФ
только в том случае, если они совершены публично, в том числе с использованием
средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей,
включая сеть "Интернет" (например, выступления на собраниях, митингах,
распространение листовок, плакатов, размещение соответствующей информации в
журналах, брошюрах, книгах, на сайтах, форумах или в блогах, массовая рассылка
электронных сообщений и иные подобные действия, в том числе рассчитанные на
последующее ознакомление с информацией других лиц).
Под действиями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, следует
понимать, в частности, высказывания, обосновывающие и (или) утверждающие
необходимость геноцида, массовых репрессий, депортаций, совершения иных
противоправных действий, в том числе применения насилия, в отношении представителей
какой-либо нации, расы, социальной группы, приверженцев той или иной религии.
Критика политических организаций, идеологических и религиозных объединений,
политических, идеологических или религиозных убеждений, национальных или
религиозных обычаев сама по себе не должна рассматриваться как действие,
направленное на возбуждение ненависти или вражды.
Предусмотренное частью 1 статьи 282 УК РФ преступление считается оконченным с
момента совершения хотя бы одного действия, направленного на возбуждение ненависти
либо вражды, а равно на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам
их принадлежности к определенным полу, расе, национальности, языку или в зависимости
от происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной
группе. При этом ответственность по части 1 статьи 282 УК РФ наступает при условии,
если действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на
унижение человеческого достоинства, совершены лицом в течение одного года после
привлечения его к административной ответственности за аналогичное деяние по статье
20.3.1 КоАП РФ. В случае совершения данных действий с применением насилия или с
угрозой его применения, а равно лицом с использованием своего служебного положения
либо организованной группой ответственность по части 2 статьи 282 УК РФ наступает
независимо от того, привлекалось ли ранее виновное лицо к ответственности по статье
20.3.1 КоАП РФ.
Частью 2 статьи 282 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за действия,
направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства
человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка,
происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной
группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой
информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть
"Интернет", совершенные: а) с применением насилия или с угрозой его применения; б)
лицом с использованием своего служебного положения; в) организованной группой.
Заместитель прокурора района
советник юстиции
Н.М. Хахаев
